7日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》發(fā)布,在加快推動綠色低碳發(fā)展,深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等方面作出具體部署。
意見明確提出到2025年生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,重污染天氣、城市黑臭水體基本消除,土壤污染風(fēng)險得到有效管控······到2035年廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)等主要目標(biāo)。
2018年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,提出堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn),并確定了到2020年三大保衛(wèi)戰(zhàn)具體指標(biāo)。
到2020年,“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域9項約束性指標(biāo)和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)超額完成。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,從堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),到深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),“堅決”到“深入”,意味著污染防治觸及的矛盾問題層次更深,領(lǐng)域更廣,要求也更高。
這位負(fù)責(zé)人表示,進入新發(fā)展階段,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)還有很大空間,需要著力解決污染防治工作中存在的思想認(rèn)識不夠深、治理能力不夠強、改善水平不夠高、工作成效不夠穩(wěn)、治理范圍不夠廣等不足和短板,推動在重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實現(xiàn)新突破。
我國已明確碳達峰、碳中和目標(biāo)愿景。當(dāng)下,我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。
這位負(fù)責(zé)人說,綠色低碳發(fā)展作為解決污染問題的根本之策,同時也是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求。
意見聚焦減污降碳協(xié)同效應(yīng)明顯的重點行業(yè)和領(lǐng)域,從7個方面明確了推動綠色低碳發(fā)展的重點任務(wù),包括支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先達峰,推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展等。
這位負(fù)責(zé)人表示,近年來我國生態(tài)環(huán)境明顯改善,在總結(jié)拓展“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上,根據(jù)“十四五”新任務(wù)新要求,意見提出以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
一方面通過消除重污染天氣、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理等“擦亮”藍天;另一方面通過持續(xù)治理黑臭水體、鞏固提升飲用水安全保障水平、綜合治理重點海域等護好碧水;同時還將深入推進農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用,有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險,加強新污染物治理和強化地下水污染協(xié)同防治等凈化土壤。
這位負(fù)責(zé)人介紹,生態(tài)保護和污染防治密不可分、相互作用,需要統(tǒng)籌部署、協(xié)同發(fā)力,在擴大環(huán)境容量的同時降低污染物排放量。對此,意見還明確了開展大規(guī)模國土綠化行動、實施生物多樣性保護重大工程、強化生態(tài)保護監(jiān)管等生態(tài)保護重點任務(wù)。
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