中化新網(wǎng)訊 在8月27日召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境檢察工作推進(jìn)會(huì)上，最高人民檢察院發(fā)布了一批生態(tài)環(huán)境檢察典型案例。其中，《安徽省蕪湖市鳩江區(qū)人民檢察院訴黃某等24人、安徽某科技有限公司等8家企業(yè)污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案》涉及跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物、長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)，值得關(guān)注。

據(jù)最高人民檢察院發(fā)布的案例信息顯示，2018年至2023年3月，黃某雇傭陳某等人，租用蕪湖市鳩江區(qū)長(zhǎng)江岸邊一處廢棄廠房，私自鋪設(shè)暗管連通至長(zhǎng)江。李某某、王某某等中間人明知黃某沒(méi)有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)，仍使用危險(xiǎn)品槽罐車(chē)，將長(zhǎng)三角地區(qū)安徽某科技有限公司等8家企業(yè)的“稀硫酸”“廢鹽酸”等危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸至廠房?jī)?nèi)，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處置的情況下，交由黃某通過(guò)暗管向長(zhǎng)江直接排放。直至案發(fā)，黃某等24人、安徽某科技有限公司等8家企業(yè)向長(zhǎng)江直排2.3萬(wàn)余噸危險(xiǎn)廢物。經(jīng)鑒定，上述違法行為造成生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額為1.06億余元。

最高人民檢察院表示，針對(duì)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物造成的環(huán)境污染問(wèn)題，人民檢察院應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確認(rèn)定違法事實(shí)和損害后果，依法追究危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、處置等各環(huán)節(jié)全鏈條違法主體的公益損害責(zé)任。

該案系安徽省人民檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合掛牌督辦案件。鳩江區(qū)檢察院認(rèn)為，各違法主體的侵權(quán)行為相互關(guān)聯(lián)、相互結(jié)合，最終導(dǎo)致污染環(huán)境的嚴(yán)重后果，構(gòu)成共同侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)按各自參與的偷排數(shù)量承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任。

考慮到企業(yè)實(shí)際情況，此案例采用“現(xiàn)金賠償+環(huán)保技改折抵”模式。2024年5月10日，安徽某科技有限公司以無(wú)力一次性承擔(dān)8910萬(wàn)元生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)用為由，向鳩江區(qū)檢察院提出技改抵扣替代性修復(fù)申請(qǐng)，擬通過(guò)廢酸液循環(huán)利用技術(shù)改造升級(jí)，在相同產(chǎn)能前提下實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物零排放。經(jīng)專(zhuān)家多輪論證后，最終確認(rèn)技改抵扣上限金額為3013萬(wàn)元（占賠償費(fèi)用總額34%），剩余賠償金采取3年內(nèi)分期支付的方式現(xiàn)金賠償。

最高人民檢察院表示，此案例對(duì)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法具有現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái)，長(zhǎng)江流域跨區(qū)域傾倒危險(xiǎn)廢物現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重危害長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)一體履行刑事、公益訴訟檢察職能，聚焦跨省危廢排放這一“硬骨頭”問(wèn)題，將產(chǎn)廢企業(yè)、轉(zhuǎn)移中介、處置人員納入責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)全鏈條追責(zé)，斬?cái)嗥茐拈L(zhǎng)江生態(tài)利益鏈，切實(shí)守護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)屏障。