中化新網(wǎng)訊 近日,由中國化工經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展中心等單位起草的《化工園區(qū)安全風險評估導則》(以下簡稱《導則》)發(fā)布?!秾t》規(guī)定了化工園區(qū)安全風險評估的總體要求、評估程序、評估內(nèi)容和方法以及評估報告,將于5月1日起實施。
“化工園區(qū)安全風險評估提出科學、合理、可行的區(qū)域安全風險控制措施和區(qū)域應急救援體系建設等建議,并作出評價結(jié)果綜述的活動,是降低新建及已有化工園區(qū)風險等級的必要手段?!痹撝行南嚓P(guān)負責人表示,雖然江蘇、陜西、寧夏、四川、河南、山東、山西、湖南、廣東和新疆10省(自治區(qū))制定了化工園區(qū)安全風險評估地方標準文件,然而一直以來國家層面還沒有統(tǒng)一的標準,這導致化工園區(qū)安全風險評估工作無法達到預期目的,評估工作沒有實際成效。該《導則》的出臺填補了國家層面沒有安全風險評估標準的空白,對各地化工園區(qū)風險評估工作具有重要的指導意義。
在評估內(nèi)容方面,《導則》明確, 化工園區(qū)安全風險評估的內(nèi)容應包括選址及外部安全防護距離、企業(yè)間安全相關(guān)性風險分析、公用工程和基礎設施安全風險分析、一體化安全管理分析等?;@區(qū)設立階段應將化工園區(qū)作為整體進行風險評估,重點關(guān)注選址及外部安全防護距離。化工園區(qū)建設和運行階段應重點關(guān)注企業(yè)間安全相關(guān)性風險分析、一體化安全管理分析等。在風險評估時,應分析化工園區(qū)內(nèi)安全預防措施和減緩措施的作用?;@區(qū)應定期開展定量風險評估工作,定量分析泄漏擴散、火災、爆炸及中毒事故對園區(qū)外部及內(nèi)部的安全風險。
在評估周期方面,《導則》要求,化工園區(qū)應至少每三年開展一次化工園區(qū)安全風險評估,提出消除、降低、管控安全風險的對策措施。當化工園區(qū)“四至”范圍發(fā)生變化、重大危險源數(shù)量發(fā)生較大變化、發(fā)生較大及以上或造成重大社會影響的化工生產(chǎn)安全事故等情況出現(xiàn)時,化工園區(qū)應重新開展安全風險評估。
在評估程序方面,《導則》要求,應做好化工園區(qū)安全風險評估所需的資料準備,辨識分析化工園區(qū)存在的其他危險和有害因素,結(jié)合化工園區(qū)分布特點和實際情況及規(guī)模對評估單元進行相應調(diào)整。此外,還應根據(jù)化工園區(qū)建設階段、評估內(nèi)容和評估單元特點,選擇科學、合理的定性或定量安全評估方法,提出相應的對策措施及建議,保障化工園區(qū)在規(guī)劃、建設階段或建成運行后的安全可持續(xù)發(fā)展。最后應給出評估對象在評估時的條件下與國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范的符合性結(jié)論。
此外,《導則》還明確,評估報告內(nèi)容應系統(tǒng)全面、數(shù)據(jù)詳實充分、結(jié)論客觀明確,報告文字應簡潔、準確,報告附圖應制圖規(guī)范、附圖清晰、表達清楚,便于閱讀和審查,包括但不限于編制說明、園區(qū)概況、危險和有害因素分析與辨識、事故案例分析、評估單元劃分和評估方法選擇、定性定量評價與分析、對策措施和建議、評估結(jié)論等。
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