9月21日8點,大慶油田采油八廠的16名“黑臉”安全監(jiān)察員,帶著錄音筆、相機(jī)、執(zhí)法記錄儀,出現(xiàn)在井站、作業(yè)和施工現(xiàn)場,找風(fēng)險、查隱患、糾違章……
“這些安全監(jiān)察員每天都要不定時地反復(fù)找風(fēng)險、查隱患、糾違章,就是要形成嚴(yán)抓全要素風(fēng)險管控氛圍。通過責(zé)任不落實‘零’容忍,風(fēng)險防控‘零’遺漏,隱患治理‘零’拖延的‘三零’模式,確保實現(xiàn)本質(zhì)安全,從而為完成180萬噸以上年產(chǎn)量目標(biāo)構(gòu)筑起牢固的安全防線?!辈捎桶藦S廠長王德金說。
“零”容忍,不盡責(zé)就要受處罰
因施工中承包商安全責(zé)任落實不到位,板子狠狠打在了該廠負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的某大隊身上,廠里對該大隊作出了2000元的處罰。
“責(zé)任不落實,工作就會出現(xiàn)盲區(qū)、空白,給生產(chǎn)埋下安全隱患?!辈捎桶藦S副廠長、安全總監(jiān)盧東風(fēng)說,“誰不盡責(zé),我們就和誰過不去。”
但是只有處罰沒有制度還是不行。為此,該廠形成了“7+1”HSE監(jiān)管模式。7個HSE專業(yè)委員會,通過劃分安全責(zé)任區(qū)、安全承包點,一季一檢查、一整改、一講評;1個HSE安全監(jiān)察委員會,對采油、電力、注水等14個生產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)場進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管。今年以來,該廠開展重大現(xiàn)場專項監(jiān)察19次,查處整改風(fēng)險點1737個、“三違”現(xiàn)象48起。
此外,55個站庫在推行“安全值班長”制度,在抽油機(jī)、電力檢修等分散作業(yè)現(xiàn)場推行“項目派工單”“安全監(jiān)護(hù)長”制度。高風(fēng)險作業(yè)時采取升級管理,從方案制定到現(xiàn)場監(jiān)督,由廠HSE專業(yè)委員會一抓到底。今年以來,他們共開具高風(fēng)險派工單36份,排查整改風(fēng)險點860個。
“零”遺漏,消除風(fēng)險點保安全
“配電箱無門、電機(jī)無風(fēng)扇罩、安全閥門沒打開……這些問題為什么會重復(fù)發(fā)生?如何解決?請礦長、隊長、黨支部書記都談?wù)?。”這是安全部門組織召開的舉一反三風(fēng)險分析會上,相關(guān)人員共同分析隱患原因、危害,研究對策的一幕。這樣的會,這個廠今年已開了4次。
“可見的風(fēng)險不可怕,可怕的是那些看不到、沒識別出的風(fēng)險。”采油八廠安全副總監(jiān)王亞軍說。
識別1個風(fēng)險,就意味著消除1個隱患。全員“寫風(fēng)險、控風(fēng)險、消風(fēng)險”活動不斷推進(jìn),4500多個風(fēng)險點被基層崗位員工自查并消除。通過持續(xù)學(xué)習(xí)安全法規(guī)、分享案例經(jīng)驗、全過程監(jiān)察班組寫風(fēng)險、在384個生產(chǎn)班組開展安全“五在班組”等舉措,提高干部員工風(fēng)險識別和控制能力。
針對承包商自身安全管理薄弱的實際,該廠實施專項治理,剖析檢查,強(qiáng)化安全部門、業(yè)務(wù)主管部門、屬地單位三級監(jiān)督考核,構(gòu)建管理閉環(huán)。
“零”拖延,第一時間徹底整改
隱患治理“零”拖延就要說到做到,隱患治理應(yīng)急資金要投入到位,開辟綠色治理通道。就這樣,1000萬元資金從2015年開始投入使用,僅2015年治理重大隱患15項,今年首批計劃治理隱患又有17項。
“成本再緊張,我們也要保證安全的投入,因為隱患治理不能拖延、不能等,要在最短的時間內(nèi)徹底整治?!蓖醯陆鹫f。
源頭查、過程治、技術(shù)改成為了隱患治理的3條線。他們從源頭上控制隱患增量,嚴(yán)把設(shè)計、采購、基建施工關(guān),精心管理設(shè)備,嚴(yán)厲打擊偷盜、破壞油田設(shè)施行為,今年較去年同期減少隱患450個;同時,針對生產(chǎn)管理、操作中的安全隱患,開展革新攻關(guān)活動,今年已有6項革新成果加工推廣672件、套,消除風(fēng)險點920個。
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