中化新網(wǎng)訊 為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)集約用地，提升環(huán)保與安全水平，河南省平頂山尼龍新材料開發(fā)區(qū)日前出臺(tái)《企業(yè)（項(xiàng)目）準(zhǔn)入及退出管理制度（試行）》（下稱《制度》），旨在進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打造一流生態(tài)綠色園區(qū)。

 “作為河南省重點(diǎn)發(fā)展的尼龍新材料產(chǎn)業(yè)基地，尼龍新材料開發(fā)區(qū)承擔(dān)著推進(jìn)平頂山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要使命。隨著園區(qū)發(fā)展規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，亟需通過制度創(chuàng)新強(qiáng)化項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)集約、綠色、安全發(fā)展?！蹦猃埿虏牧祥_發(fā)區(qū)黨工委書記劉明毓表示，《制度》是依據(jù)國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策精神，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際制定的一項(xiàng)重要規(guī)范性文件，不僅明確了項(xiàng)目“可以進(jìn)”“怎樣進(jìn)”，也規(guī)定了企業(yè)“應(yīng)該退”“如何退”，從而實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)動(dòng)態(tài)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)提升。

什么樣的項(xiàng)目可以入駐園區(qū)？《制度》明確了5個(gè)前置條件，即把好五道關(guān)。

一是產(chǎn)業(yè)政策關(guān)，項(xiàng)目須屬于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)或允許類，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、附加值高、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的尼龍新材料項(xiàng)目，嚴(yán)禁淘汰類、禁止類項(xiàng)目入園。二是安全環(huán)保關(guān)，項(xiàng)目必須采用先進(jìn)工藝和設(shè)備，具備可靠的環(huán)保和安全設(shè)施；危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目須符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中的鼓勵(lì)類要求。三是經(jīng)濟(jì)效益關(guān)，項(xiàng)目總投資原則上不低于1億元，投產(chǎn)后畝均投資不低于300萬元。四是企業(yè)資質(zhì)關(guān)，投資主體須實(shí)力雄厚、權(quán)屬清晰，無重大失信記錄。五是用地約束關(guān)，鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房，嚴(yán)禁在項(xiàng)目用地范圍內(nèi)建設(shè)住宅、賓館等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。

《制度》要求，項(xiàng)目成功入駐開發(fā)區(qū)，需經(jīng)“三級(jí)聯(lián)審”程序?！斑@一評(píng)審機(jī)制切實(shí)保障了項(xiàng)目決策的科學(xué)性與公正性，從源頭上嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)?！眲⒚髫贡硎尽?/p>

此外，《制度》還系統(tǒng)規(guī)定了企業(yè)退出機(jī)制，涵蓋標(biāo)準(zhǔn)化廠房企業(yè)退出和單獨(dú)供地企業(yè)退出兩種類型。退出觸發(fā)情形包括：違法經(jīng)營、擅自轉(zhuǎn)租，重大安全隱患拒不整改，未按約定履行投資協(xié)議，違反環(huán)保、安全法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重等。

“《制度》的出臺(tái)，標(biāo)志著尼龍新材料開發(fā)區(qū)在規(guī)范化、精細(xì)化管理方面邁出關(guān)鍵一步?！眲⒚髫贡硎?，這一制度的實(shí)施，將吸引高質(zhì)量項(xiàng)目落戶，加快落后產(chǎn)能退出，推動(dòng)尼龍新材料開發(fā)區(qū)加速建成全省一流的生態(tài)綠色園區(qū)。