中化新網(wǎng)訊 7月7日,應(yīng)急管理部辦公廳和國家金融監(jiān)督管理總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(以下簡稱安責(zé)險)功能作用助力全國重大事故隱患專項排查整治2023行動的通知》。
《通知》指出,各省級應(yīng)急管理部門和省級銀保監(jiān)局要積極發(fā)揮保險機構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能,助力生產(chǎn)經(jīng)營單位開展重大事故隱患排查整治、提升企業(yè)本質(zhì)安全水平;要緊密結(jié)合2023行動部署,指導(dǎo)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)承保安責(zé)險的保險機構(gòu)針對投保企業(yè)認真組織開展一次安責(zé)險助力重大事故隱患排查整治幫扶活動;要制定切實可行的工作方案,突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè),細化幫扶措施,強化指導(dǎo)監(jiān)督,督促保險公司履行合同責(zé)任,發(fā)揮保險功能,參與事故預(yù)防,確保取得實效。
《通知》提出,要主動靠前做好事故預(yù)防服務(wù)。緊緊圍繞“推動企業(yè)主要負責(zé)人嚴格履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),推動企業(yè)員工落實安全生產(chǎn)崗位職責(zé),企業(yè)排查整改重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高”的工作目標,應(yīng)急管理部門在督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的同時,主動協(xié)同金融監(jiān)管部門指導(dǎo)保險機構(gòu)協(xié)助高危行業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)做好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、事故隱患排查和應(yīng)急救援演練等事故預(yù)防服務(wù)。
《通知》要求,提升事故預(yù)防服務(wù)的質(zhì)量和實效。指導(dǎo)督促保險機構(gòu)按照合同約定和有關(guān)規(guī)定,在與投保企業(yè)進行充分溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上,根據(jù)其行業(yè)領(lǐng)域特點、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險分布、人員狀況、安全管理基礎(chǔ)和歷史事故情況等,合理制定事故預(yù)防服務(wù)方案;委托第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展服務(wù)的,應(yīng)選擇具備相應(yīng)專業(yè)能力或者資質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),確保服務(wù)質(zhì)量和實效;對在現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)中查出的問題和隱患應(yīng)如實記錄、建立臺賬并書面告知投保單位,協(xié)助做好隱患整改閉環(huán)管理;對存在重大事故隱患且拒不整改的投保單位,要立即報告當?shù)貞?yīng)急管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門,由應(yīng)急管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門加大執(zhí)法力度,持續(xù)跟蹤整改落實情況。
此外,《通知》強調(diào)強化監(jiān)督檢查。各省級應(yīng)急管理部門和銀保監(jiān)局應(yīng)當建立聯(lián)合工作機制,依據(jù)工作職責(zé)依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位和保險機構(gòu)的監(jiān)督管理,對實施安責(zé)險情況開展監(jiān)督檢查,重點檢查高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位是否按規(guī)定投保安責(zé)險,對于檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)保未保的生產(chǎn)經(jīng)營單位,由應(yīng)急管理部門依法處罰;對于保險機構(gòu)在經(jīng)營安責(zé)險業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為或者未按合同約定開展事故預(yù)防服務(wù)的,由金融監(jiān)管部門依法查處或予以糾正。
《通知》要求,各省級應(yīng)急管理部門在2023年年底前將各地安責(zé)險的投保情況以及安責(zé)險助力全國重大事故隱患專項排查整治2023行動的相關(guān)情況,形成工作總結(jié)報送應(yīng)急管理部;各省級銀保監(jiān)局將轄區(qū)內(nèi)保險機構(gòu)利用安責(zé)險助力全國重大事故隱患專項排查整治2023行動情況報送國家金融監(jiān)督管理總局。
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