中化新網訊 近日，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布行業(yè)標準《化工中試項目安全風險管控指南（意見征求稿）》（以下簡稱《指南》），旨在為保證中試試驗安全進行以及規(guī)?；a提供健康、安全、環(huán)境（HSE）相關設計依據(jù)和管理依據(jù)。

《指南》細化了化工中試項目立項、設計、建設、運行、結題等活動中的安全風險管控的要求和建議，適用于新建化工中試項目。

記者從石化聯(lián)合會了解到，目前國內關于化工研發(fā)中試HSE風險管控的技術標準、指南幾乎處于空白狀態(tài)，《指南》的制定著重參考了國外重點企業(yè)和高校的關于化工中試的HSE風險管控做法。一是以風險管控為核心，中試工藝的選擇不僅僅是以能產出合格試驗產品為主導，也充分考慮中試試驗的風險大小和可接受程度；二是以數(shù)據(jù)為依據(jù)，中試試驗前對使用的危險化學品、工藝風險進行充分的檢測、計算和分析，以數(shù)據(jù)為基礎開展相關HSE風險管控；三是實施全生命周期管控，從立項到試驗結束進行全生命周期的HSE風險管控。

《指南》在通用安全管理一般要求中強調，中試項目可組織專家開展首次使用工藝的安全可靠性論證，也可組織內部專業(yè)人員進行論證，論證重點包括中試工藝可行性、工藝風險等級等。屬于精細化工重點監(jiān)管危險化工工藝及金屬有機物合成反應（包括格氏反應）的中試項目，應在編制可行性研究報告或項目建議書前進行反應安全風險評估，確定反應工藝危險度等級。根據(jù)反應工藝危險度等級，明確安全操作條件，從工藝設計、儀表控制、報警與緊急干預（安全儀表系統(tǒng)）、物料釋放后的收集與保護、廠區(qū)和周邊區(qū)域的應急響應等方面提出預防和應對措施。

《指南》還明確，中試項目單位是安全生產的責任主體，主體責任包括開展安全生產標準化建設，建立全員安全生產責任制以及組織機構保障責任、規(guī)章制度和操作規(guī)程保障責任、物資及資金保障責任、教育培訓保障責任、風險排查和隱患治理責任、應急救援和事故報告責任等。中試項目單位的主要負責人是項目安全生產的第一責任人，對落實項目安全生產主體責任全面負責。

中試工藝條件、設備設施會在中試過程中不斷優(yōu)化調整。為確保中試工藝安全性論證的準確性，安徽申蘭華色材股份有限公司董事長汪國建建議，企業(yè)應明確中試形成批產品量，預判中試過程中可能出現(xiàn)的異常工況及其他安全風險，并配備專業(yè)人才和處置能力。同時，相關部門可支持在專業(yè)人才、安全環(huán)保、基礎設施配套等方面有優(yōu)勢的科技型企業(yè)牽頭建設中試裝置，充分調動和調配現(xiàn)有資源，以安全環(huán)保為前提，系統(tǒng)性解決中試落地難的問題。