1月18日，山西省政協(xié)十三屆三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。會(huì)上，7位山西省政協(xié)委員代表各民主黨派省委會(huì)或省工商聯(lián)或本人圍繞助推制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)、推動(dòng)工業(yè)品以舊換新、加速布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈等進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，為山西能化制造行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

 山西省政協(xié)委員 民革山西省委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)檀國(guó)榕代表民革山西省委會(huì)發(fā)言，他發(fā)言的題目是《助推制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)》。山西省機(jī)械、冶金等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)，新興制造業(yè)潛力顯現(xiàn)，但受資源型經(jīng)濟(jì)擠出效應(yīng)影響和國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)變化沖擊，山西省制造業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐力轉(zhuǎn)弱。檀國(guó)榕委員建議，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“牽引”作用，強(qiáng)化鏈上企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作，深化產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)深度融合配套，提升產(chǎn)業(yè)支撐力；推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展，實(shí)施龍頭企業(yè)倍增工程，不斷提升企業(yè)能級(jí)；聚焦優(yōu)勢(shì)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚，引導(dǎo)更多資本進(jìn)入制造業(yè)；以金融支持為重點(diǎn)，完善產(chǎn)業(yè)基金體系，健全制造業(yè)要素服務(wù)體系。

山西省政協(xié)常委 民進(jìn)山西省委會(huì)副主委 太原理工大學(xué)副校長(zhǎng)桑勝波代表民進(jìn)山西省委會(huì)發(fā)言，發(fā)言的題目是《提升創(chuàng)新體系整體效能》。山西省以“晉創(chuàng)谷”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)為牽引，從構(gòu)建科技金融體制、職務(wù)科技成果賦權(quán)改革等方面持續(xù)發(fā)力，高效配置項(xiàng)目、平臺(tái)等創(chuàng)新要素，創(chuàng)新體系整體效能得到有力提升。桑勝波委員建議，要深化科技成果轉(zhuǎn)化模式改革，提升轉(zhuǎn)化實(shí)效，推動(dòng)更多科技成果走出實(shí)驗(yàn)室、落地生金。要強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)，立足山西資源稟賦，重點(diǎn)布局現(xiàn)代煤化工、新材料、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。要不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，大力支持省屬?lài)?guó)有企業(yè)、“鏈主”企業(yè)在科技創(chuàng)新中當(dāng)主角、挑大梁，面向轉(zhuǎn)型主戰(zhàn)場(chǎng)，著力開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

山西省政協(xié)常委 山西省工商聯(lián)主席景普秋代表山西省工商聯(lián)發(fā)言，發(fā)言的題目是《推動(dòng)工業(yè)品以舊換新》。加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。但是目前還存在政策信息與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)獲取不易、項(xiàng)目申報(bào)與審批環(huán)節(jié)不暢、設(shè)備選型與生產(chǎn)工藝不匹配等問(wèn)題。景普秋委員建議，推動(dòng)設(shè)立工業(yè)品以舊換新或設(shè)備更新專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金，爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠政策；加強(qiáng)工業(yè)品以舊換新全流程服務(wù)，推動(dòng)簡(jiǎn)化申報(bào)、審批流程；創(chuàng)新開(kāi)展支持設(shè)備更新系列活動(dòng)，提高經(jīng)營(yíng)主體的參與積極性；推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型、良性循環(huán)；完善舊設(shè)備和舊工業(yè)產(chǎn)品回收體系，進(jìn)一步提升以舊換新工作成效。 

山西省政協(xié)常委 中國(guó)科學(xué)院山西煤化所工程咨詢與戰(zhàn)略研究中心主任鄧蜀平發(fā)言，發(fā)言的題目是《加速布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈》。氫能是未來(lái)能源，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。山西省在制氫方面有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用場(chǎng)景。鄧蜀平委員建議，成立由省領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，專(zhuān)責(zé)落實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地；加大加氫站布局力度，建設(shè)功能齊全的能源島，統(tǒng)籌構(gòu)建氫能基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展體系；加快構(gòu)建“1+N”政策和制度保障體系，建立健全氫能標(biāo)準(zhǔn)體系；盡快形成氫能重卡產(chǎn)業(yè)生態(tài)場(chǎng)景，引進(jìn)有核心技術(shù)的氫能重卡龍頭和鏈核企業(yè)入駐；成立重大科技專(zhuān)項(xiàng)，吸引省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)研發(fā)單位，構(gòu)建完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

山西省政協(xié)委員 大同市政協(xié)副主席張海兵發(fā)言，發(fā)言的題目是《積極發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)》。山西省“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案，規(guī)劃到2030年新型儲(chǔ)能全面實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化發(fā)展。但隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速增長(zhǎng)，各種問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。張海兵委員建議，盡快完善新型儲(chǔ)能配套政策，構(gòu)建反映新型儲(chǔ)能真實(shí)價(jià)值的多層次市場(chǎng)體系；探索新型儲(chǔ)能容量補(bǔ)償、容量電價(jià)向容量市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，有效反映儲(chǔ)能保供價(jià)值。引入大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能量流與信息流的融合，鼓勵(lì)有條件的地市整合區(qū)位優(yōu)勢(shì)資源、出臺(tái)優(yōu)惠政策、做足產(chǎn)業(yè)配套，形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)和集群優(yōu)勢(shì)。

山西省政協(xié)委員 山西宏宇集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉紅星發(fā)言，發(fā)言的題目是《創(chuàng)新引領(lǐng)煤成氣開(kāi)采利用》。山西省作為國(guó)家重要的能源基地，煤成氣2000米以淺預(yù)測(cè)資源量約8.3萬(wàn)億立方米，占全國(guó)近1/3，是國(guó)家能源戰(zhàn)略的關(guān)鍵部分，更是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。劉紅星委員建議，設(shè)立綜合創(chuàng)新平臺(tái)，整合現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室、研究院，加強(qiáng)與央企技術(shù)合作，鼓勵(lì)高校、企業(yè)、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)煤與煤成氣共采、深部煤成氣勘探開(kāi)采等關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)地質(zhì)勘探力度，為科學(xué)合理開(kāi)發(fā)提供依據(jù)；完善基礎(chǔ)設(shè)施，研發(fā)新型儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)，提高煤成氣的輸送和儲(chǔ)存能力。

山西省政協(xié)委員 農(nóng)工黨山西省委常委 農(nóng)工黨晉城市委主委趙紅亮代表農(nóng)工黨山西省委會(huì)發(fā)言，發(fā)言的題目是《深化污染物管控機(jī)制改革》。當(dāng)前，山西省擺脫對(duì)煤炭的“兩個(gè)過(guò)多依賴(lài)”任務(wù)艱巨、協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)任務(wù)較重，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在機(jī)制不足。趙紅亮委員建議，建立健全省市兩級(jí)污染物排放量?jī)?chǔ)備庫(kù)，統(tǒng)籌管理區(qū)域內(nèi)污染物排放量指標(biāo)，優(yōu)先保障省市重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，重點(diǎn)向綠色低碳產(chǎn)業(yè)傾斜；基于大氣環(huán)境承載力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率，優(yōu)化區(qū)域排污權(quán)；將污染物排放量指標(biāo)作為招商引資的重要條件，探索建立開(kāi)發(fā)區(qū)污染物排放總量管理機(jī)制；健全山西省排污權(quán)抵押融資項(xiàng)目的綠色評(píng)級(jí)、綠色信貸、考核監(jiān)督實(shí)施辦法。