8月25日，工信部在回復(fù)全國政協(xié)委員《關(guān)于制定監(jiān)督政策廣泛使用可降解塑料的提案》時表示：將推動PBAT生物降解塑料和PLA纖維等在生活領(lǐng)域的應(yīng)用，推廣生物降解地膜在新疆、甘肅、湖北、云南等地區(qū)示范應(yīng)用，將會同有關(guān)部門進(jìn)一步推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品，推動一次性塑料制品源頭減量；培育廢塑料綜合利用行業(yè)骨干企業(yè)，公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單，推動資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚。

關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第4892號（資源環(huán)境類319號）提案答復(fù)的函

李靄君委員:

您提出的《關(guān)于制定監(jiān)督政策廣泛使用可降解塑料的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

推廣使用可降解塑料是解決“白色污染”問題的主要途徑，對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。近年來，我部高度重視可降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動可降解塑料的研發(fā)、應(yīng)用等工作。

一、關(guān)于完善可降解塑料標(biāo)準(zhǔn)和評價體系

我部高度重視可降解塑料標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，先后會同有關(guān)部門推動可降解塑料領(lǐng)域基礎(chǔ)通用、重要產(chǎn)品和相應(yīng)檢測方法國家標(biāo)準(zhǔn)立項，推動修訂《降解塑料的定義、分類、標(biāo)識和降解性能要求》國家標(biāo)準(zhǔn)，出臺《一次性可降解餐飲具通用技術(shù)要求》等降解塑料制品標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布《聚乳酸單絲》《聚乳酸冷飲吸管》等8項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已安排《可降解保溫盒》《電子產(chǎn)品包裝用可降解內(nèi)襯》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃，正組織相關(guān)單位開展生物降解塑料標(biāo)準(zhǔn)的前期研究工作。

下一步，我部將會同有關(guān)部門繼續(xù)在標(biāo)準(zhǔn)立項、批準(zhǔn)發(fā)布等環(huán)節(jié)支持《生物降解材料與制品降解性能及標(biāo)識要求》《全生物降解飲用吸管》等生物降解塑料領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，為服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、推動塑料污染治理提供技術(shù)支撐。

二、關(guān)于支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

我部聚焦頂層設(shè)計，加大對可降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)和研發(fā)支持。一是在“十四五”原材料工業(yè)規(guī)劃編制中將發(fā)展高端生物基材料納入重點(diǎn)任務(wù)，將聚乳酸、生物基增塑劑等生物基材料納入《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》，將生物可降解塑料納入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》鼓勵類；二是支持建設(shè)新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺，推動相關(guān)可降解材料生產(chǎn)示范線建設(shè)，促進(jìn)可降解材料研發(fā)應(yīng)用；三是先后制定《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范 家居用水性聚氨酯合成革》《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范 革用聚氨酯樹脂》等綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，遴選發(fā)布全生物降解塑料袋等21項綠色設(shè)計產(chǎn)品，增加綠色產(chǎn)品供給，促進(jìn)綠色消費(fèi)。

下一步，我部將通過新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺、新材料首批次保險機(jī)制等持續(xù)加強(qiáng)生物降解材料核心技術(shù)研發(fā)及生產(chǎn)示范，提升塑料制品替代品供給水平。

三、關(guān)于推動可降解塑料推廣應(yīng)用

我部加大引導(dǎo)力度，推動可降解塑料的廣泛推廣應(yīng)用。一是推動聚對苯二甲酸-己二酸丁二醇酯（PBAT）生物降解塑料、聚乳酸（PLA）纖維等在生活垃圾袋、塑料購物袋、服裝紡織領(lǐng)域應(yīng)用，推廣生物降解地膜在新疆、甘肅、湖北、云南等地區(qū)示范應(yīng)用。持續(xù)加強(qiáng)廢塑料綜合利用，積極引導(dǎo)廢塑料資源化利用行業(yè)規(guī)范發(fā)展；二是推動實(shí)施《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》及公告管理暫行辦法，發(fā)布符合規(guī)范條件的54家企業(yè)名單，培育一批行業(yè)骨干企業(yè)，發(fā)揮示范帶頭作用；三是先后發(fā)布3批資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)裝備目錄，面向廢塑料等重點(diǎn)領(lǐng)域遴選再生技術(shù)與裝備，提高廢塑料資源化利用水平。

下一步，我部將會同有關(guān)部門進(jìn)一步推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品，推動一次性塑料制品源頭減量；培育廢塑料綜合利用行業(yè)骨干企業(yè)，公告符合規(guī)范條件的企業(yè)名單，推動資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚；適時發(fā)布《國家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄（2021版）》，推廣廢塑料減量化、生物可降解塑料技術(shù)；持續(xù)加大宣傳，引導(dǎo)塑料制品生產(chǎn)企業(yè)按照全生命周期理念深入推行綠色轉(zhuǎn)型，不斷提升塑料制品綠色化發(fā)展水平。

感謝您對我國可降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，歡迎再提寶貴意見和建議。

工業(yè)和信息化部

2021年7月29