中化新網(wǎng)訊 7月2日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于禁止生產(chǎn)以1,1-二氯-1-氟乙烷(HCFC-141b)為發(fā)泡劑的聚氨酯產(chǎn)品的公告(征求意見稿)》(下稱《公告》)，并公開征求意見?！豆妗访鞔_，自2026年1月1日起，禁止生產(chǎn)以HCFC-141b為發(fā)泡劑的組合聚醚和聚氨酯產(chǎn)品(噴涂聚氨酯泡沫產(chǎn)品除外)。自2026年7月1日起，禁止生產(chǎn)以HCFC-141b為發(fā)泡劑的噴涂聚氨酯泡沫產(chǎn)品。

　　《公告》提出，自2026年1月1日起，禁止生產(chǎn)以HCFC-141b為發(fā)泡劑的組合聚醚和聚氨酯產(chǎn)品(噴涂聚氨酯泡沫產(chǎn)品除外)。生產(chǎn)冰箱冷柜產(chǎn)品、冷藏集裝箱產(chǎn)品、電熱水器產(chǎn)品，按《關(guān)于禁止生產(chǎn)以一氟二氯乙烷(HCFC-141b)為發(fā)泡劑的冰箱冷柜產(chǎn)品、冷藏集裝箱產(chǎn)品、電熱水器產(chǎn)品的公告》(生態(tài)環(huán)境部公告2018年第49號)的規(guī)定執(zhí)行;生產(chǎn)保溫管產(chǎn)品、太陽能熱水器產(chǎn)品，按《關(guān)于禁止生產(chǎn)以1,1-二氯-1-氟乙烷(HCFC-141b)為發(fā)泡劑的保溫管產(chǎn)品、太陽能熱水器產(chǎn)品的公告》(生態(tài)環(huán)境部公告2023年第28號)的規(guī)定執(zhí)行。

　　為履行《保護臭氧層維也納公約》和《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》(以下簡稱議定書)，根據(jù)《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》的有關(guān)規(guī)定和中國聚氨酯泡沫行業(yè)含氫氯氟烴淘汰管理計劃要求，聚氨酯泡沫行業(yè)將全面禁止1,1-二氯-1-氟乙烷(HCFC-141b)的使用。

　　《公告》編制說明表示，在聚氨酯泡沫行業(yè)中，有多種成熟的發(fā)泡劑可以替代HCFC-141b，主要包括碳氫類、水、氫氟碳化物、含氟烯烴等，這些替代的發(fā)泡劑在行業(yè)內(nèi)已成功應(yīng)用多年，在技術(shù)上完全可行。

　　中國塑料加工工業(yè)協(xié)會聚氨酯制品專業(yè)委員會秘書長劉衛(wèi)東在接受中國化工報記者采訪時表示，相關(guān)禁令對聚氨酯制品行業(yè)影響不會很大，因為目前行業(yè)HCFC-141b替代技術(shù)已經(jīng)比較成熟。聚氨酯企業(yè)可以根據(jù)自身情況選擇戊烷、全水、LBA、HCFC-245等合適的發(fā)泡劑及混合發(fā)泡體系。后續(xù)中國塑協(xié)聚氨酯專委會將配合生態(tài)環(huán)境部門，加強相關(guān)法規(guī)宣傳，支持企業(yè)對替代技術(shù)配方體系的研究，完善相關(guān)標準，支持行業(yè)完成國家履約項目計劃。

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　　聚氨酯泡沫行業(yè)是我國消耗臭氧層物質(zhì)含氫氯氟烴(HCFCs)主要消費領(lǐng)域之一，使用1,1-二氯-1-氟乙烷(HCFC-141b)作為發(fā)泡劑生產(chǎn)保溫泡沫板等聚氨酯產(chǎn)品。該行業(yè)主要包括冷藏集裝箱、冰箱冷柜、電熱水器、保溫管道、太陽能熱水器、板材、噴涂、自結(jié)皮、鞋底以及熱泵熱水器等子行業(yè)。為履行《保護臭氧層維也納公約》和《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》(以下簡稱議定書)，實現(xiàn)議定書規(guī)定的我國淘汰目標，一般情況下將首先淘汰消耗臭氧潛能值(ODP)較高的HCFCs。在所有在用的HCFCs中，HCFC-141b的ODP最高，為0.11，破壞臭氧層能力強。

　　目前，我國已圓滿完成第一階段淘汰目標和第二階段階段性淘汰目標，如期實現(xiàn)了2013年將聚氨酯泡沫行業(yè)HCFC-141b消費量凍結(jié)在基線水平以及2023年削減基線水平80%的目標。根據(jù)行業(yè)淘汰計劃實施進展，2018年10月和2023年8月，生態(tài)環(huán)境部分別發(fā)布了《關(guān)于禁止生產(chǎn)以一氟二氯乙烷(HCFC-141b)為發(fā)泡劑的冰箱冷柜產(chǎn)品、冷藏集裝箱產(chǎn)品、電熱水器產(chǎn)品的公告》和《關(guān)于禁止生產(chǎn)以1,1-二氯-1-氟乙烷(HCFC-141b)為發(fā)泡劑的保溫管產(chǎn)品、太陽能熱水器產(chǎn)品的公告》，實現(xiàn)了冰箱冷柜等5個子行業(yè)HCFC-141b的完全淘汰。目前，仍在使用HCFC-141b作為發(fā)泡劑的子行業(yè)包括板材、噴涂、自結(jié)皮、鞋底等4個子行業(yè)以及部分小眾領(lǐng)域。此外，部分組合聚醚企業(yè)根據(jù)上述子行業(yè)企業(yè)應(yīng)用需求，向其供應(yīng)含有HCFC-141b作為發(fā)泡劑的組合聚醚。根據(jù)行業(yè)淘汰計劃的要求，聚氨酯泡沫行業(yè)應(yīng)在2026年禁止全行業(yè)使用HCFC-141b作為發(fā)泡劑。