中化新網(wǎng)訊 全國兩會(huì)期間,全國政協(xié)委員、工信部原副部長(zhǎng)王江平表示,目前我國生物降解塑料行業(yè)還面臨產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)加劇、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全等問題,需要加大監(jiān)管力度,加快制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
王江平表示,發(fā)展生物降解塑料是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的重要途徑。近年來,我國生物降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效,行業(yè)年總產(chǎn)能達(dá)到196萬噸,2024年產(chǎn)量為40萬噸左右,原料及制品總產(chǎn)值約130億元,已打通原料單體制備、樹脂合成、樹脂改性與復(fù)合、下游應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈,擁有關(guān)鍵技術(shù)工藝自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),技術(shù)水平已與國際先進(jìn)水平相當(dāng),一些產(chǎn)品已在餐飲業(yè)、超市形成了長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。
王江平指出,目前行業(yè)發(fā)展還面臨一些問題:一是市場(chǎng)需求不及預(yù)期,產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)加劇。二是“禁限塑”政策執(zhí)行監(jiān)管有待加強(qiáng)。目前生物降解塑料應(yīng)用量不足塑料總量的10%,推廣進(jìn)度不及預(yù)期。三是標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。生物降解塑料行業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、降解性能測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)等均不完善,市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。四是回收體系不完善。生物降解塑料可以進(jìn)行堆肥處置,但目前與傳統(tǒng)塑料未進(jìn)行分類處理,多數(shù)仍采用傳統(tǒng)的焚燒與填埋處理方式,材料特性難以發(fā)揮。
對(duì)此,王江平建議,有關(guān)部門應(yīng)加大實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》的監(jiān)管力度,按照文件中提出的時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、賓館酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝等產(chǎn)品禁限工作,確保2025年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法,杜絕不符合規(guī)定塑料制品的生產(chǎn)、流通和使用,切實(shí)推動(dòng)塑料污染源頭治理。
王江平建議,市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)持續(xù)推進(jìn)生物降解塑料標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),指導(dǎo)全國生物基材料及降解制品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)制定完善生物基材料及制品評(píng)價(jià)方法、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、降解性能測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽體系等,參與或主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作,推動(dòng)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和銜接,通過標(biāo)準(zhǔn)體系引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是要修訂完善可降解塑料的定義和分類標(biāo)準(zhǔn),明確要求不能完全降解為水、二氧化碳等的產(chǎn)品不得標(biāo)稱“可降解”,推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
王江平還建議,加強(qiáng)政策支持,通過國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等渠道,支持生物降解塑料重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā);加大對(duì)生物降解塑料生產(chǎn)企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度,加大政府采購支持力度,將生物降解塑料產(chǎn)業(yè)納入全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng),探索開展碳交易;加強(qiáng)產(chǎn)品推廣應(yīng)用和回收處理,在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域開展示范應(yīng)用項(xiàng)目,加快推動(dòng)生物降解材料在農(nóng)林牧漁、日用消費(fèi)品、包裝、汽車用品、建材等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用;構(gòu)建高效便利的生物降解塑料制品回收渠道,提升化學(xué)回收、循環(huán)利用的占比,將不便于回收利用的產(chǎn)品通過市政有機(jī)垃圾堆肥方式進(jìn)行處置,減少焚燒與填埋處理比例。
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