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江西引導(dǎo)危廢處置行業(yè)有序發(fā)展

中化新網(wǎng)訊 日前,江西省在發(fā)布《江西省2025年度危險(xiǎn)廢物利用處置能力項(xiàng)目建設(shè)引導(dǎo)性公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)時(shí)表示,江西省危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象較為普遍,新建項(xiàng)目要立足于危險(xiǎn)廢物利用處置能力缺口,避免產(chǎn)能閑置、防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)計(jì),2024年,江西省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生總量約325萬(wàn)噸,期初庫(kù)存約28萬(wàn)噸,期末庫(kù)存約23萬(wàn)噸,利用處置約330萬(wàn)噸,其中企業(yè)自行利用處置約105萬(wàn)噸,委托外單位利用處置約225萬(wàn)噸。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生類(lèi)別涉及《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的41類(lèi),產(chǎn)生量前十的危險(xiǎn)廢物類(lèi)別約占全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量的91%。

截至2024年底,江西省已建危險(xiǎn)廢物利用處置能力807萬(wàn)噸/年,其中綜合利用能力700萬(wàn)噸/年、處置能力107萬(wàn)噸/年。從整體運(yùn)行情況看,全省已建的152家危險(xiǎn)廢物利用處置單位實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷率僅為31%,有79%的企業(yè)負(fù)荷率不到一半,其中41%的處置單位處于基本停產(chǎn)狀態(tài)。

《公告》指出,江西省危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)發(fā)展存在不均衡,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象較為普遍。目前,含銅鉛鋅錫等有色金屬?gòu)U物、廢礦物油、廢煤焦油、廢線路板、含鉻廢碎料、鋁灰鋁渣、廢包裝桶等的綜合利用能力嚴(yán)重過(guò)剩,含砷廢物、鎢渣、表面處理含鉻污泥和生活垃圾焚燒飛灰等少數(shù)類(lèi)別危險(xiǎn)廢物的資源化利用能力存在缺口。

為引導(dǎo)危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)項(xiàng)目理性發(fā)展,江西省生態(tài)環(huán)境廳向省內(nèi)危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目建設(shè)提出建議。

一是社會(huì)資本投資危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)項(xiàng)目時(shí),充分做好項(xiàng)目可行性論證和市場(chǎng)調(diào)研。新(擴(kuò)、改)建危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目,要立足于江西省危險(xiǎn)廢物利用處置能力缺口,與已建項(xiàng)目相耦合、與區(qū)域產(chǎn)廢量相匹配,避免產(chǎn)能閑置、防范投資風(fēng)險(xiǎn)。謹(jǐn)慎投資綜合利用能力嚴(yán)重過(guò)剩項(xiàng)目、焚燒、填埋、物化和水泥窯協(xié)同(不含飛灰水洗+水泥窯協(xié)同)類(lèi)集中處置危險(xiǎn)廢物(不含醫(yī)療廢物)項(xiàng)目等。

二是鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物綜合利用處置先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用、示范和推廣,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。支持開(kāi)展危險(xiǎn)廢物利用集團(tuán)化建設(shè)和專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)企業(yè)綠色低碳發(fā)展,支持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先工藝設(shè)備、先進(jìn)環(huán)境治理技術(shù),不斷提升危險(xiǎn)廢物利用處置水平。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力提升。

三是鼓勵(lì)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目開(kāi)展減少污染物排放總量、提高資源利用效率等環(huán)境改善類(lèi)型的提標(biāo)升級(jí)改造。支持大型企業(yè)集團(tuán)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)部共享危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施,鼓勵(lì)“無(wú)廢集團(tuán)”“無(wú)廢園區(qū)”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用,限制可利用或可焚燒減量的危險(xiǎn)廢物直接填埋。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,對(duì)利用技術(shù)成熟、資源化程度高、風(fēng)險(xiǎn)可控的危險(xiǎn)廢物實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用豁免管理試點(diǎn)。

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